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从经济学的范畴上分析，任何经济概念的形成，首先要解释生活和就业这二个关键词，因为其是经济定义形成的先决条件。当前，城镇化已从理论形态逐步向实践领域过渡，但是，城镇化之后，农民如何解决生活和就业问题呢?至今，这还是一个有待回答的问题。 经济学不能模糊，因为它关系着人的基本生活过程，维系着社会的法的秩序。在实施城镇化之后，就意味着传统的以耕作方式为主的农村将退出历史的舞台，农民自然就转换了身份，成为市民。这一定义的形成，使农业将不再和农民这个角色相连在一起了，而农业将成为真正意义上的产业，附带在这一产业链条上的将不再是农民，而是农村产业工人。 关键的问题是，农村实施城镇化之后，农民的就业问题由谁来解决?粮食由谁来种植?这个问题很具有普遍性，也是许多农民比较关注的焦点。 过上城镇化生活是多数农民的向往。但是，通向城镇化的道路有许多问题还须我们解决。一是农民都集聚在城镇，他们的土地将由谁来管理，保障他们生活的粮食将由谁来种植?二是他们都住进了楼房，生活问题将如何得以解决?尤其是就业问题，是用计划经济的办法对他们的工作实行包分配?还是以市场经济的办法鼓励他们自主创业? 现在，就业市场竞争非常激烈，虽然国家三令五申要求保障最低工资制，但诸如粮食、供销等一些国有企业，在基层普遍连国家的最低工资都难以保证。在山西省阳高县，有的基层粮站的职工每月工资都不足百元，供销系统除行政人员外，其它人员干脆连工资都不予发放。此类情况，在县乡普遍存在，这些员工只等待退休后用社保来解决工资的问题。老问题的存在，自然影响到新问题的形成。因为生活质量问题是一个关系到千家万户利益的问题。如果实施城镇化后，农民将如何参与就业呢? 实施城镇化之后，就意味着农民将告别土地，但据相关部门统计，真正意义上能到城里打工挣钱的农民，大都分布在低端产业的链条上，一为建筑、交通、餐饮等行业，二为保安、保姆等行业，这些行业中，有部分行业的季节性较强，一般只在春夏秋三季用工。而进城打工的农民，多数还在家乡进行种植和养殖活动，如果彻底告别农业，住进楼房，如果就业没有保障，连小区的供暖和物业等费用都无法解决，无形中更会加剧贫富两极分化的程度。 同时，如果农民都放弃农业，集聚在一个城镇，就业问题将是一个最大的问题。实施城镇化是历史的发展趋势，但作为一个农业大国、人口大国，在实施城镇化过程中，农民的生活和就业问题将通过怎样的渠道解决，农民在期盼城镇化生活的过程中，期待着这一答案的公布。
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