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逍遥子 发表于 2012-11-11 16:51:45 | 显示全部楼层 |阅读模式 | 来自 河南南阳
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中共十八大报告提出,到2020年,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,这是中共首次明确提出居民收入“倍增目标”,提出就是进步,而在为目标欢欣鼓舞的同时,研讨确保我们要实现什么内涵的“倍增目标”,意义同样重要。
      如“倍增目标”是扣除物价因素的实际“倍增目标”,这个目标很高,更建议细化并必须强调两点:一是居民人均收入倍增要优先于财政收入的倍增;二是GDP的倍增一定要是有质量和少水分的,是体现了经济结构健康调整后的GDP。
     中国财政收入占GDP比重10年来呈现快速增长势头,2000年为13.3%,2010年已上升到20%以上,同时,财政收入近几年递增20%以上,到2011年,已突破10万亿大关;我国城镇居民人均可支配收入,连续多年低于GDP增长幅度和大大低于财政收入增长幅度,比如2011年虽比上年名义增长14.1%,但扣除价格因素实际增长只有8.4%。形成了明显的国富民穷的格局,而如果再计入严重贫富两极分化因素,一般居民收入增长是比较缓慢甚至是停滞的。
      此次的“倍增目标”,先不说实现条件,至少在目标界定上应修正过去的重政府收入增长轻居民收入增长的趋向,同时,为了防止继续重走旧路,必须旗帜鲜明的把居民收入增长放在首位,否则,地方政府执行过程依然会是保财政收入而伤居民收入。收入分配不公,过去我们把关注点放在了居民之间不同利益群体上厚此薄彼,却往往疏漏了政府和居民之间的收入分配不公的严重倾向,尽管政府通过财政转移支付可以进行二次分配,但鉴于二次分配存在的相关问题,一次分配却是改善贫富两极分化的核心和基础,而更深刻的逻辑是,没有民富基础的国富,也是注定无法长期维系的。
      应该说,在中国经济工业化基本完成和面临结构转型的当下,又遭遇国际环境出现经济和金融不确定和不稳定多发期,中国GDP继续保持大幅度的增长是比较困难的,而从2013年到2020年的八年时间里,意味着GDP年均增长7.5%以上。
     我们相信中国经济仍有潜力保持较高增长潜力,但前提是把阻碍经济增长因素去除掉,这包括:党的执政意识和执政方式要与时俱进转变,政改要适时校正对经济的过分行政强力干预,抑制腐败是否采取更有效制度措施,国有企业大鳄市场垄断如何打破,怎样焕发社会创富热情并对应必配套社会尊重,并对合法个人财产权益给予强有力法制保护,政府大刀阔斧的精兵简政进展如何,房地产泡沫化解会对经济产生多大负作用,中国股市是否成民众长期分享国民经济增长成果的场所,补旧账开新篇解决好转折期社会保障问题。
      更期待今后GDP增长是高质量和少水分的。高质量就是:GDP增长大大高于物价上涨增长速度,经济发展不明显的透支环境和资源,政府经济目标和民众幸福目标更趋一致或共同点不断交汇,私营经济比重进一步上升,城乡经济“二元化”分割获得更全面的市场融合,自主创新为基础的新产业形成规模优势并具相当的国际竞争力。少水分就是:在GDP统计上,要抑制为图政绩的瞒报虚报,让实事求是的工作作风成为政府经济发展的主导原则。
     实现十八大提出的“倍增目标”,对于中国能否真正崛起十分重要,对于在发展中化解社会矛盾十分重要。但在当下,痛恨腐败、惧怕通胀、担忧未来是民众普遍的心结,也是中国消费难以拉动的症结之一。长远的倍增目标,党和政府设定方向、把握大局是必须的,同时,倍增目标破好题的关键是抓住民众最关注的几件大事,提纲挈领一抓到底和抓出成效,来全面凝聚党心民心。
     下届政府的巨大困难和巨大时机并存,处于不进则退的历史关口,大无畏勇气和坚定使命感不可废,纲举目张的深层改革不可停,党内共识凝聚,不是对少数利益集团的无边界妥协,党外共识基础,在于给社会全面松绑,让民众真正焕发出内生性主人翁精神,“倍增目标”才会水到渠成得以实现,“倍增目标”先从激发倍增活力开始吧!

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