据《中国经营报》报道，目前，制定合理提高劳动报酬的配套方案，已经被作为落实收入分配制度改革的一项重要工作，同时也已纳入2013年深化经济体制改革的重点工作范围。人社部高层表示，将提高最基层员工的收入作为首先考虑的问题。（6月12日《扬子晚报》）

　　近年来，许多学者的研究都表明，中国的收入差距主要表现在城乡差距和行业差距，而无论是哪一种，基层员工的收入都是严重偏低的。全国总工会去年搞过一次调查，结果显示，目前有70%的职工对自己当前的收入不满意。提高劳动报酬首先考虑基层员工，这是应该的，而且是必须的。然而，提高劳动报酬，真的会首先考虑基层员工吗？

　　诚然，国家发改委已经牵头组织人社部、全国总工会等相关部门，制定出台合理提高劳动报酬的配套方案和实施细则。但是，制定方案和实施细则是一回事，而贯彻落实又是另一回事。试想，任何一家单位和企业尤其是私营企业，如果真要提高劳动报酬，会首先考虑基层员工吗？现实中常常是这样三种情况：一是上下统一提高，搞平均主义，吃大锅饭，这还算不错的；二是依照职务高低按照比例来提高，高层、中层、基层员工呈递减趋势，普通员工永远是提高得最少的、最慢的；三是暗箱操作，高层提高了劳动报酬，连中层也不知道，更遑论基层员工？

　　要让提高劳动报酬的方案和实施细则落地，真正让提高劳动报酬首先考虑基层员工，不能靠有关单位和企业的道德自律和自觉，不能靠基层员工的等待观望和举报投诉，而必须有制度上、纪律上甚至法律上的保障措施，必须有相关部门的强有力执行和监督检查，促使有关单位和企业将每一次提高劳动报酬的详细情况晾晒在阳光下，接受社会各界的监督。唯有如此，提高劳动报酬首先考虑基层员工才能从梦想照进现实，才不会是“看起来很美”！