油田淄博居民小区“三供一业”现状调查

只能 · 发表于 2018-9-28 15:27:34

在淄博市临淄区生活了50多年,单既森更关心东营。那里有他企业的总部——胜利油田。
　　2016年开始,国务院在全国全面推进国有企业职工家属区的供水、供电、供暖和物业等“三供一业”分离移交工作,对相关设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理,2018年年底前基本完成。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。
　　胜利油田的“三供一业”分离移交工作量分别占中石化集团公司和山东省的40%,国务院国资委将胜利油田确定为独立矿区分离移交试点单位。可以预见,随着国企改革的推进,这个“地儿”也正在慢慢融入当地。
　　单既森居住在临淄区齐园路22号,当地人习惯称之为油田大修厂,在胜利油田,它的官方称谓是胜辛小区。
　　昔日的齐国故都,在上世纪60年代发展成为胜利油田原油管道外输的终点和铁路运输的枢纽。1965年,单既森从老家高密来到这里,一呆就是半个世纪。
　　胜辛小区内5幢三层红砖楼一下子把人们拉回了20世纪六七十年代。建于上世纪70年代初的红砖楼,是临淄区最早的楼房,相伴左右的梧桐树一个人已经抱拢不过来。
　　油田小区自己打水井取水、建锅炉取暖,从东营拉液化气做饭,卫生院、幼儿园、学校、超市一应俱全,居民生活在一个自给自足、与当地隔绝的世界里。
　　在特定的历史环境下,政府公共服务体系尚未建立,国企承担了大量本应由政府承担的社会管理职能。配套的生活设施、优惠的生活条件,外界人给里面的近1000户居民贴上“油田人”的标签。
　　胜利油田铁山小区位于淄博市张店区中埠镇铁冶村西铁山山坡上,曾以小区内的樱花而闻名。原先的幼儿园里,2个操着重庆话和陕西话的老人正在对弈,隔壁大一点的房间里,6个老人围在一起打扑克。
　　铁山小区共有598套房子,目前居住的只有200多户,剩下的都闲置着。相比于胜辛小区而言,铁山小区“前不着村后不着店”,很多人都在城里买了房子,还有一部分随子女到城里照看孙辈,只有到了暑期,这里的居民才会多起来。
　　居民减少,幼儿园、超市、银行、市场也相继退出,昔日的繁华不再,铁山小区安静下来,突然闯入就像进了一座空城。
　　老去的不仅是曾经的居民,还有胜辛和铁山小区那些曾经的配套设施。
　　大门紧锁,泵房变杂物间,一口水井静静躺在那里,当年的嘶吼不再。
　　不仅是水井,地方上一些小区用上了天然气的时候,他们还要扛液化气罐；外面已经用上了电厂的暖气,他们却还在远途拉渣油烧锅炉取暖；小区有警情需要处理,需要等待60公里外的滨海公安局聚华派出所……
　　为居民提供社会公共服务是政府的重要职责。山东省副省长王书坚3月22日在全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作会上说,随着市场经济和公共服务体系的完善,现在必须把这个问题解决好,否则,不仅政府“缺位”,企业也成了“怪胎”。
　　2017年春节前,胜辛、铁山小区450户居民搬到距胜辛小区直线距离约200米的胜利花园,胜辛物业公司的办公地点也随之搬迁到胜利花园。
　　这是胜利油田利用101原油库腾出的空地,在2015年开发建设的商品房。
　　位于临淄区杨坡路399号的胜利花园共有1200多套房子,油田职工买走500多套,其余全部被当地人买走。油田居民跳出“石油圈子”,和当地人住进一个楼道。
　　变化也在胜辛和铁山小区发生着。
　　天然气直通每家每户,不用扛液化气罐,这是50多年来单既森感受到的最大变化。
　　单师傅感觉到的这个便利,源于供气业务的移交。
　　胜辛小区的供气、供水、供电业务分别于2006年、2010年、2012年移交至淄博市临淄诚意燃气公司、淄博市临淄区天润供水公司、淄博市临淄区供电管理公司。后两家公司最近正着手接收齐鲁石化的相关业务。供暖业务于2008年移交至淄博市临淄区民通热力公司管理。铁山小区的供气、供暖业务分别于2006年、2009年移交淄博市临淄区诚意燃气公司、淄博市张店区开创热力公司。
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