在国际原油市场“跌多涨少”的情况下，与国际原油市场挂钩的中国国内成品油市场却“涨多跌少”，傲视世界。国内成品油价格在历史最高价位硬是挺了半年之久，实可谓“价格这边独高”。10月9日，国内成品油价格“羞答答”地向下“意思”了一点，随即许多地方的“油荒”立现（见17日光明网评论员《油价一降，油荒就现，咋回事？》）。

针对许多民营加油站“断油”的问题，国家发改委的研究人员说：“数据表明国内并不缺油，而是中石化在以垄断排挤民营成品油分销商。”对此，中石化销售公司有关人士称，中石化首先要保证自己属下加油站的供应，“民营加油站是企业，中石化也是企业，我们是要保障市场供应的，没有保证民营加油站的责任。”

“中石化也是企业”？是的，中石化是企业。“中石化也是企业”，这话虽带有几分霸气，但也并非错误判断，而只是一个不周延的判断而已。中石化是什么样的企业？中石化是垄断企业；中石化是国有垄断企业；中石化是国有大型垄断企业；中石化是国有大型行政垄断（型）企业；中石化是丑闻屡现的国有大型行政垄断（型）企业。

中石化销售公司的人有如此不周延的判断并不令人奇怪。实际上，国有大型行政垄断（型）企业的存在，在梗阻了市场逻辑的同时，也扭曲了政治逻辑。反过来，逻辑扭曲不通，也是类似中石化这样的“企业”存在的条件。

本来，在一国之内，最“牛”的人，就是那些掌握着“两张票”的公民。在市场上，作为公民的消费者，把其中的一张票——钞票，投给那些为他们提供了令其满意的产品和服务的企业。同时，他们又可以通过另一张票——选票，来迫使其“雇佣”的政府官员为其清理市场环境，保证公平。可是，垄断企业的存在，却迫使消费者不论满意与否都必须把“票”投给那些独此一家、别无分店的垄断商。由此，钞票失去了对市场上的产品和服务进行判断、甄别和淘汰的作用。消费者的钞票被“劫持”，市场的资源配置作用就成了一句空话。

与此同时，垄断企业的国有性质，又使得政府维护垄断企业的利益，名正言顺地成了维护国家的利益。在国有垄断企业与消费者之间，政府“不得已”选择站在“国家利益”、也就是垄断企业一边。此即人们所谓“屁股决定脑袋”。

但是，实际上，“脑袋”怎么能如此就被决定，“屁股”又怎么能遇到舒适的地方随便就坐？正常情况下，官员的“屁股”坐在哪里，应该完全取决于公民手中的那张选票。一个官员，坐哪里，怎么坐，坐多久，与其“屁股”何干之有？“屁股”固然可以“决定脑袋”，但是，根本却在于选票可以“决定屁股”。非此，集国民之众、虽手握“两张票”的消费者，就必然成为人虽多势却弱的“弱势群体”。

中石化这样的国有垄断企业，对自身的定位非常清晰。向政府要补贴的时候，它强调自己保证市场供应、稳定价格的“政府功能”属性，把“茅台酒”、“天价灯”和“天价名片”一并打包至“亏损”，于是，动辄数百亿来自全体纳税人的财政补贴款就哗哗地流进了“企业”的腰包；在市场需要它保证供应，实现政府赋予行政垄断型企业的行政功能时，它又说自己“也是企业”。这样的企业，游走在市场的边缘，哪有油水，就向哪里靠；哪里能摆脱责任，就向哪里钻。

哼，“中石化也是企业”？